L'avenir du secteur technologique chypriote : l'optimisme de Deemah AlYahya, secrétaire générale de l'ODN

Investir dans un ensemble de politiques nationales favorables aux talents et aux startups dans les 12 prochains mois, incluant une procédure d'agrément accélérée pour les entreprises technologiques et un programme de visas ciblé pour attirer les ingénieurs et les chercheurs.

Chypre se situe à un carrefour stratégique de l'Europe, avec une main-d'œuvre bilingue et un accès facile aux marchés européens. Deemah AlYahya, Secrétaire générale de l'Organisation de coopération numérique, exprime son optimisme quant à la capacité de Chypre à devenir une plaque tournante technologique régionale en alignant sa politique sur le financement numérique de l'UE, en développant ses capacités de cybersécurité et en invitant des partenaires internationaux de R&D à co-créer des projets pilotes.

Pour concrétiser ce potentiel, mettre en œuvre des mesures concrètes : établir un Cyprus Digital Sandbox pour tester les solutions d'IA, de FinTech et de cybersécurité ; créer un Fonds d'innovation cofinancé avec des partenaires privés ; étendre l'accès à l'internet à haut débit aux zones mal desservies ; introduire des crédits d'impôt pour la R&D ; et rationaliser la conformité en matière de protection des données pour les startups.

Les progrès peuvent être mesurés à l'aide d'un ensemble clair d'indicateurs clés de performance : le nombre de startups lancées, les capitaux privés attirés, les collaborations transfrontalières et la part des emplois numériques occupés par des talents locaux. Un canal formel de coordination public-privé, lié au réseau de l'OCN, permettra de développer les projets pilotes réussis et d'attirer des partenaires internationaux au fil du temps.

Priorités de la politique insulaire façonnées par l'optimisme de Deemah AlYahya aujourd'hui

Adopter un plan directeur quinquennal visant à développer le secteur technologique chypriote en créant 20 000 nouveaux emplois technologiques qualifiés, en soutenant 600 startups et en lançant 3 technopoles régionales d'ici 2028.

L'optimisme de Deemah AlYahya oriente le plan visant à tirer parti du réseau de l'OCN pour les co-investissements et l'échange de connaissances, en ciblant 250 millions d'euros de co-investissements et environ 120 partenariats stratégiques avec des universités et l'industrie dans toute la région.

Associer le financement public aux capitaux privés en offrant un crédit d'impôt de 25 % pour la R&D pour les dépenses admissibles et en mettant en œuvre un régime de propriété intellectuelle qui accélère le transfert de technologies des laboratoires au marché.

Rationaliser les processus réglementaires pour les nouvelles entreprises : une procédure de permis de 4 semaines pour les startups dotées d'un plan crédible ; un service numérique unique pour l'enregistrement et l'agrément des entreprises, réduisant le délai de mise en place à moins de 30 jours.

Politique en matière de talents et de personnes

Lancer une voie de visa à deux vitesses : une voie accélérée de 6 mois pour les équipes de startups ayant fait leurs preuves et un traitement de 3 mois pour les travailleurs hautement qualifiés dans le domaine de la technologie, ainsi que des bourses d'études ciblées pour pourvoir 2 000 places de bachelor et de master en TIC et en ingénierie chaque année.

Financer des laboratoires universitaires-industriels à hauteur de 15 millions d'euros et créer 3 laboratoires conjoints axés sur les logiciels, l'IA et la cybersécurité, en jumelant les étudiants avec des mentors issus d'entreprises régionales et de partenaires de l'OCN.

Cadre réglementaire et d'investissement

Introduire un régime fiscal favorable à la propriété intellectuelle et un plafond de subvention remboursable de 30 % pour les projets de R&D admissibles, ainsi que trois fonds d'investissement public-privé totalisant 150 millions d'euros afin de mobiliser des capitaux privés.

Fixer des étapes de performance claires chaque année et publier des rapports d'étape trimestriels pour maintenir l'alignement des parties prenantes, tout en organisant des forums régionaux semestriels pour échanger les meilleures pratiques avec les membres de l'OCN.

Secteurs à forte croissance pour l'économie en ligne de l'île : la fintech, l'e-gouvernement et le tourisme au niveau mondial

Lancer un sandbox fintech avec une procédure d'agrément accélérée pour les fournisseurs de services de paiement et de monnaie électronique, ancré dans une zone de startups bénéficiant d'avantages fiscaux à Limassol et à Nicosie, ainsi qu'un pont vers les universités pour les talents et la recherche.

Fintech : développer les capacités transfrontalières

La fintech permet d'accélérer les paiements, de favoriser les prêts inclusifs et de sécuriser le traitement des données pour les PME. Le financement mondial des entreprises fintech a augmenté régulièrement au cours des cinq dernières années, avec des gains à deux chiffres dans de nombreuses régions et un rythme de collaboration croissant entre les banques et les entreprises technologiques. Chypre peut en profiter en alignant la surveillance réglementaire, l'accès aux talents et les environnements de test dans un écosystème compact.

• Mettre en place une procédure d'agrément de 60 jours pour les établissements de paiement et les établissements de monnaie électronique, avec une voie rapide réservée aux candidats conformes.
• Offrir des incitations fiscales et un soutien financier pendant les trois premières années aux startups admissibles opérant dans le centre fintech de l'île.
• Adopter la messagerie ISO 20022, les API bancaires ouvertes et les normes de partage de données sécurisées afin de permettre des services transfrontaliers avec les partenaires de l'UE.
• S'associer aux universités pour fournir des diplômés en logiciels, en science des données et en cybersécurité ; mettre en œuvre des programmes conjoints pour raccourcir les délais de commercialisation des projets pilotes.

E-gouvernement : des services publics numériques qui voyagent avec les citoyens

Dépasser les processus de routine en introduisant une identité numérique nationale, des signatures électroniques validées et des API interopérables entre les ministères. Dans l'UE, l'utilisation des services publics en ligne reste élevée dans les systèmes matures, et l'interopérabilité transfrontalière de l'identification électronique accélère les approbations pour les résidents et les entreprises. L'hébergement des services essentiels sur un nuage sécurisé et résilient et l'ouverture de portails de données publiques renforcent la transparence et l'efficacité.

• Mettre en œuvre une identification électronique nationale unifiée avec reconnaissance transfrontalière, permettant une connexion unique pour les services publics et les partenaires du secteur privé.
• Normaliser les API pour les services essentiels (permis, enregistrement des entreprises, prestations sociales) afin de rationaliser les procédures d'approvisionnement et les contrôles de conformité.
• Publier des ensembles de données non sensibles dans un format lisible par machine afin de soutenir les startups dans la recherche et le développement de produits.
• Établir un objectif mesurable afin de réduire le délai moyen de traitement des services publics de 40 à 60 % dans un délai de quatre ans.

Tourisme : les canaux en ligne comme moteur de croissance

Le tourisme s'est tourné vers les réservations sur internet, les appareils mobiles jouant un rôle de plus en plus important dans la découverte, la tarification et le paiement. Au niveau mondial, les réservations de voyages en ligne représentent une part importante des transactions de voyage, et les réservations mobiles dépassent la moitié de celles-ci sur de nombreux marchés. Une approche axée sur le numérique stimule les réservations, la durée du séjour et la satisfaction des clients.

• Développer une plateforme unique de réservation et d'expérience à l'échelle de l'île qui regroupe les hôtels, les activités et les transports, avec une assistance multilingue et des paiements sécurisés.
• Tirer parti du chat et de la personnalisation alimentés par IA pour améliorer la conversion de la découverte à la réservation, associés à un enregistrement sans contact et à des capacités de clés mobiles.
• Promouvoir Chypre en tant que centre de tourisme écologique et culturel en certifiant les expériences par le biais de données ouvertes et d'évaluations transparentes.
• S'aligner sur les compagnies de croisière et les transporteurs aériens régionaux afin d'offrir des forfaits et des programmes de fidélisation transparents qui encouragent les visites répétées.

Conformément à l'importance que l'OCN accorde à une politique pragmatique et évolutive axée sur la technologie, ce plan donne la priorité à des projets pilotes rapides, à des étapes claires et à une forte collaboration avec le secteur privé afin de développer l'économie en ligne de l'île dans les domaines de la fintech, de l'administration en ligne et du tourisme.

Voies de financement et partenariats avec l'OCN pour accélérer rapidement la transition

Recommandation : Lancer un mécanisme de financement mixte doté de dizaines de millions d'euros, cofinancé par l'OCN et des investisseurs privés crédibles, afin de soutenir les entreprises technologiques chypriotes en phase de démarrage et de développement. Combiner cela avec un processus de sélection accéléré, des étapes claires et des voies de sortie pratiques afin d'attirer des co-investisseurs de la région.

Cartographier les flux de financement de l'UE vers les filières de projets et mettre en place une unité dédiée à la gestion des candidatures. Horizon Europe et le programme Europe numérique offrent ensemble un soutien important à la recherche, au développement et au déploiement dans les domaines de l'IA, de la cybersécurité et des technologies vertes. Chypre peut y accéder par le biais de plans stratégiques nationaux et s'associer à un cluster régional afin de renforcer les taux de réussite des subventions et de débloquer des cofinancements. S'aligner sur les principes d'InvestEU afin de mobiliser des financements privés par le biais de garanties et de facilités de prise de participation.

Cadre de financement mixte et de co-investissement

Structurer la facilité avec trois tranches : le capital de l'OCN en tant que tranche junior, un investisseur de référence privé en tant que chef de file et un co-investissement ou une subvention publique afin de réduire les risques et d'accélérer les projets de validation de principe. Établir des étapes liées à la validation technologique, aux projets pilotes de marché et à la génération de revenus afin de déclencher des cycles de financement ultérieurs. Mettre en œuvre un modèle de gouvernance souple avec un petit conseil d'administration, des rapports transparents et des examens trimestriels des filières afin de maintenir la dynamique.

Canaux de financement public et effet de levier privé

Utiliser des subventions non dilutives pour financer les feuilles de route en matière de R&D, suivies d'investissements en capital provenant du fonds mixte. Les crédits d'impôt pour la R&D et les subventions salariales peuvent améliorer les flux de trésorerie pour les équipes en phase de démarrage. Les programmes d'achat public peuvent créer des signaux de demande en incluant des critères technologiques dans les appels d'offres gouvernementaux, incitant le secteur privé à aligner les produits sur les besoins publics. Coordonner avec les centres de recherche régionaux afin de convertir les résultats universitaires en prototypes prêts à être commercialisés et d'alimenter le flux de transactions du fonds.

Plan d'infrastructure : haut débit, 5G, centres de données, ainsi que la préparation au nuage sur l'île

Adopter un déploiement national de la fibre optique jusqu'au domicile financé par un fonds public-privé, visant une couverture de 60 % en fibre optique d'ici 2027 et des vitesses de pointe de 1 Gbps dans 90 % des foyers urbains. Cette base permet des services à faible latence et un accès évolutif au nuage pour les startups et les PME de toute l'île.

Mettre en œuvre un plan d'expansion de la 5G qui donne la priorité aux principaux corridors, aux centres urbains et aux zones industrielles. Allouer un spectre de moyenne bande par le biais d'une vente aux enchères transparente d'ici le quatrième trimestre 2024, atteindre une couverture de 95 % de la population d'ici 2026 et déployer des cœurs 5G autonomes pour prendre en charge l'informatique de pointe pour la fabrication et la logistique.

Développer des centres de données neutres en termes d'opérateurs, dotés d'une alimentation et d'un refroidissement robustes. Construire 2 à 3 installations totalisant environ 120 MW de charge informatique d'ici 2030 ; cibler un PUE inférieur à 1,25 ; assurer un temps de disponibilité de 99,999 % avec des alimentations diversifiées et des options de production sur site. Relier les centres via un réseau de transport sous-marin et terrestre afin de réduire la latence pour les clients régionaux.

Établir le cadre de préparation au nuage de Chypre, comprenant un marché du nuage de Chypre, des règles de gouvernance des données et une politique de flux de données transfrontaliers. Transférer 30 % de la charge de travail du secteur public vers le nuage d'ici 2025 ; exiger des agences qu'elles utilisent des plateformes multi-nuages avec des contrôles de sécurité normalisés ; investir dans un programme national de cyberdéfense afin de protéger les charges de travail critiques.

Les actions stratégiques comprennent :

• Dorsale de connectivité
  • Déployer FTTH pour 60 % des foyers d’ici 2027 ; plans gigabit urbains ; mise à niveau du réseau de transport à 100 Gbit/s sur les principaux itinéraires
  • Investir 500 millions d’euros dans un fonds de PPP ; mettre en œuvre des règles d’approvisionnement claires
• Déploiement de la 5G
  • Octroyer des licences de spectre à bande moyenne au plus tard au T4 2024 ; viser une couverture de 95 % de la population d’ici 2026 ; déployer un cœur autonome dans les principales zones
• Centres de données
  • Viser 2 à 3 installations totalisant 120 MW de charge informatique d’ici 2030 ; PUE ≤ 1.25 ; assurer un refroidissement durable et des alimentations diversifiées
• Préparation et gouvernance du nuage
  • Publier le marché du nuage ; transférer 30 % de la charge de travail publique dans le nuage d’ici 2025 ; créer un cadre de souveraineté des données ; perfectionner les compétences de 12 000 professionnels d’ici 2027

Réglementation et mesures de gouvernance des données pour libérer le marché intérieur

Adopter un sandbox réglementaire échelonné avec un projet pilote de 90 jours pour les expériences fintech sur le marché intérieur, dans le cadre d'un cadre de gouvernance clair. Cela offre aux startups une voie prévisible pour tester des produits conformes, tandis que les régulateurs observent les résultats et affinent les règles en conséquence.

Un projet pilote de 90 jours peut raccourcir les cycles d'agrément de 6 à 9 mois à environ 8 à 12 semaines, si le régulateur accorde un ensemble prédéfini d'exemptions et de délais de décision. Établir le programme avec des étapes explicites et des groupes d'examen indépendants afin d'assurer la clarté pour les candidats.

Aligner la gouvernance des données sur le RGPD et les lois locales sur la protection de la vie privée en mettant en œuvre des modèles d'analyse d'impact sur la protection des données (AIPD), des calendriers de conservation des données et des manuels de procédure en cas d'incident. Exiger que ces éléments soient prêts dans les 60 jours suivant l'approbation du concept du produit et qu'ils soient examinés trimestriellement pour les mises à jour.

Établir des règles d'accès aux données pour les PME et les utilisateurs par le biais d'API basées sur le consentement et de formats de données normalisés. Fixer un objectif d'au moins 60 API dans l'écosystème ouvert dans les 12 mois, avec des examens de sécurité et des pistes d'audit intégrés.

Sandbox réglementaire et clarté de l'agrément

Le cadre devrait comprendre trois piliers : la clarté de l'agrément, la transparence de la gouvernance et l'engagement des parties prenantes. Officialiser les délais et les droits de décision afin de réduire les frictions.

Gouvernance des données et flux transfrontaliers

Parallèlement, favoriser une culture de la gouvernance qui combine une voie d'agrément claire avec une protection des données robuste. Fournir des modèles pratiques, des contrôles évolutifs et des examens périodiques afin de maintenir l'alignement des règles avec les besoins du marché et l'évolution de la technologie.

Étape	Responsable	Calendrier	Indicateur clé de performance	Remarques
Projet pilote de sandbox réglementaire	Régulateur	90 jours	Règles définies ; 5 cohortes pilotes	Comprend les tests de fintech et d'identité numérique
Cadre de politique de gouvernance des données	CIO / Bureau des données	60 jours	Couverture de l'AIPD ≥ 95 % pour les nouveaux produits	Modèles et formation fournis
Cadre de flux de données transfrontaliers	Ministère + Autorité de protection des données	9-12 mois	0 décisions de blocage ; accords de transfert de données approuvés	Accords types et clauses standard
Programme d'API ouvertes et d'interopérabilité	Ministère de la technologie	6-12 mois	≥ 60 API intégrées (secteur public + secteur privé)	Examens de sécurité et pistes d'audit requis
Projet pilote d'allègement réglementaire pour les PME	Autorité financière	12 mois	200 startups bénéficiant ; réductions de frais appliquées	Allègement échelonné basé sur les seuils de revenus

Les compétences et les programmes de main-d'œuvre renforcent l'économie de l'île

Lancer un accélérateur national de compétences pour Chypre, intégrant les programmes universitaires, les apprentissages industriels et les micro-certifications validées. Commencer avec 3 universités et 40 entreprises technologiques qui s'engagent à proposer des filières conjointes en génie logiciel, en analyse de données, en cybersécurité et en culture de l'IA. Concevoir des parcours de 12 mois : 6 mois d'apprentissage structuré plus 6 mois de stage rémunéré, complétés par des camps d'entraînement de 20 semaines pour les personnes en réorientation professionnelle. Viser 5 000 participants au cours de la première année, avec 40 % de femmes et 25 % de participants provenant des districts ruraux.

Mettre en œuvre un fonds annuel de 15 millions d'euros pour financer la formation, les stages et la vérification des qualifications, avec des crédits d'impôt pour les entreprises accueillant des apprentis et une subvention de contrepartie gouvernementale de 1:1. Créer 5 centres régionaux à Nicosie, Limassol, Larnaca, Paphos et Famagouste pour assurer un accès local.

Les premiers projets pilotes montrent des résultats tangibles : les délais d'intégration diminuent jusqu'à 28 % pour les diplômés qui obtiennent les micro-certifications, et environ 60 % obtiennent un emploi à temps plein dans les six mois. Les entreprises participantes signalent des gains de productivité d'équipe et des promotions internes plus élevées après les cycles de formation.

Pour passer rapidement à l'échelle supérieure, harmoniser les calendriers universitaires avec les cycles industriels, mettre en œuvre des normes d'évaluation soutenues par l'industrie et publier des tableaux de bord trimestriels suivant la participation, l'obtention des qualifications, les placements professionnels et les gains salariaux. Forger un couloir de stage transfrontalier soutenu par l'OCN pour placer des stagiaires chypriotes dans des centres technologiques régionaux et amener des spécialistes étrangers à Chypre pour le transfert de connaissances, plafonnés à des placements de 12 mois pour assurer l'absorption locale.

Au-delà des gains immédiats, le programme réduit la fuite des cerveaux en créant des opportunités locales, signale aux investisseurs que Chypre maintient une main-d'œuvre technologique qualifiée et diversifiée, et aide les petites et moyennes entreprises à se développer grâce à des talents qualifiés plutôt que de recourir à un recrutement externe coûteux.

ICP et étapes clés pour évaluer les progrès du secteur en ligne de l'île

Adopter un tableau de bord trimestriel des ICP pour le secteur en ligne de l'île, avec des objectifs clairs pour 2025-2027, et le publier. Mettre à jour le tableau de bord mensuellement avec les résultats réels et ajuster les initiatives pour rester sur la bonne voie.

Taille du marché : fixer la base de référence de l’économie numérique à 2,8 milliards d’euros en 2024 et viser 3,3 milliards d’euros en 2025, 3,7 milliards d’euros en 2026 et 4,0 milliards d’euros d’ici 2027. Suivre les gains trimestriels pour confirmer l’élan et attribuer les ressources aux segments à forte croissance tels que les services numériques et les exportations activées par plateforme.

Part du commerce électronique dans le commerce : relever cette part de 12 % en 2024 à 20 % d’ici 2026, avec des étapes clés de 14 % en 2025 et de 18 % en 2026. Harmoniser l’intégration des commerçants, l’infrastructure de paiement et la logistique transfrontalière afin d’accélérer l’adoption et d’améliorer la confiance des consommateurs.

Activité de démarrage et expansion d’activités : augmenter le nombre d’entreprises numériques actives de 60 en 2024 à 80 en 2025, 120 en 2026 et 180 d’ici 2027. S’assurer que 50 % de ces entreprises servent des clients ou des partenaires internationaux et maintenir un solide réseau de soutien pour le financement, le mentorat et les conseils réglementatifs.

Main-d’œuvre et compétences : augmenter le nombre de professionnels certifiés numériquement à 28 000 d’ici 2027, une augmentation par rapport à 15 000 en 2024. Étapes clés : 20 000 d’ici 2025 et 24 000 d’ici 2026 ; mettre l’accent sur le nuage, l’analyse de données, la cybersécurité et le perfectionnement de produits afin de répondre à la demande des employeurs.

Nombre de diplômés en TIC par année : viser 600 diplômés annuellement d’ici 2027, une augmentation par rapport à 350 en 2024. Étapes clés : 420 en 2025 et 520 en 2026, en s’appuyant sur l’amélioration des partenariats entre l’université et l’industrie et les filières de stages.

Préparation de l’infrastructure : porter la fibre optique dans les locaux des entreprises à 75 % d’ici 2027, alors qu’elle est de 35 % en 2024, avec des étapes clés de 45 % en 2025 et de 60 % en 2026. Fournir des offres groupées abordables et un accès de gros aux fournisseurs afin de développer rapidement la connectivité. La couverture 5G devrait atteindre 95 % de la population d’ici 2025.

Services numériques publics : augmenter la capacité du gouvernement en ligne, qui présentement est de 60 % des services disponibles en 2024, à 95 % d’ici 2027. Étapes clés : 75 % d’ici 2025 et 85 % d’ici 2026, ce qui permet des interactions plus rapides avec les citoyens et une conformité plus simple des entreprises.

Accès aux capitaux : stimuler l’activité de capital de risque, qui passerait de 40 millions d’euros en 2024 à 60 millions d’euros en 2025, 90 millions d’euros en 2026 et 120 millions d’euros d’ici 2027. Des filières de financement de soutien, des incitatifs fiscaux et des co-investissements régionaux devraient accompagner cette croissance.

Efficacité réglementaire : réduire le délai d’inscription d’une entreprise numérique des niveaux actuels à 6 jours en 2025, 4 jours en 2026 et 2 jours d’ici 2027. Combiner l’octroi de licences rationalisé avec des directives claires et des processus à guichet unique afin d’éliminer les frictions pour les entreprises en démarrage et les petites entreprises.

Préparation à la cybersécurité : porter le nombre d’entreprises ayant des normes de sécurité reconnues de 200 en 2024 à 400 en 2025, 700 en 2026 et 1 000 d’ici 2027 ; promouvoir l’adoption de la norme ISO 27001, la formation régulière et les évaluations des risques des fournisseurs afin de renforcer la résilience.

Conformité en matière de protection des données : viser la préparation au RGPD pour 75 % des entreprises concernées en 2025, 90 % en 2026 et 95 % d’ici 2027, appuyé par des directives claires, des outils de conformité abordables et une sensibilisation ciblée auprès des petites entreprises.